天启城千里之前就与众长老商量过，在内城组建三院两部，三院分别为众议院，事务院，督察院，两部为兵部和民部，两部三院共同决定以后天启城的大小事宜，而天启城城主为千里，组建单独的城主府，城主府自己组建内务府，供奉堂，金银殿，暗影阁，只对城主负责，财务人员分离。

这样设置主要是解放千里，毕竟天启城是千里的，但是千里不仅仅只有天启城，伊甸园，地底巨魔城这些只能算千里自己的。

三院两部除了众议院院长由古拉长老担任外，其他部门具体负责人都没确定，等城市建立好之后，再逐步完善就来得及。

三院两部只是大方向控制城市发展方向，而具体工作的实施则是下属13司，兵部下属将军司，参谋司，谍影司，训导司，城防司，后勤司；民部下属吏司，户司，刑司，工司，商司，法司。

还有一个独立的巡检司，巡检司直属于督察院，是督察院的眼睛，独立于兵部与民部。

13司都是设置在外城城内，13司下各有职能科室，像工司下就有锻造科，工建科，原料科等，法司也有审判科，调查科，执法科等。

这些都是千里结合自己前世记忆与天启实际情况制定的。

在经历了前前后后四个月的建设之后，天启城终于完成了基本打造，大家都撤出外城范围，3位地级魔法师漂浮在城市上空，10位人级法师悬浮在城墙外围，1000名其他各系魔法师分布在城墙四周，由3位地级魔法师为引，1000多名来自魔法公会的法师一起施展小型禁咒魔法——“浴火涅盘”。

这是一种以传说中的圣兽凤凰的本命神通“涅盘”为蓝本创造出的魔法，只见天启城的外城城墙和已经打造好的内城都冒出一股无色火焰，火焰让人感觉没有温度，但是肉眼可见地出现一些黑色灰色的杂质，从地面，城墙上挥发出来，这个过程很慢慢，却一直持续着，这时魔法公会的法师都停止了吟唱，魔法已经引动，靠之前掩埋的魔法石就可以完成后续的魔法，这个魔法会持续百天，持续锻造天启城，这样天启城的各个建筑才能成为一个整体，建筑才能和谐。

这三个月因为城市都在燃烧，大家就集中精力生产用于基础建设的小型墙砖，古拉长老亲自联系魔法公会副院长以1000万金币的价格买下一座淘汰的老式魔法熔炉以及材料粘结剂配方，作为天启城以后建筑材料的生产设备。

古拉长老也与冒险公会，佣兵公会等想入住天启城的势力积极磋商，回笼一些资金，同时也确定了城外的八家村镇的人选，八家各有特色种植植物的小部落，人数少的几百，多的上千，分别是“火云桑”“碧玉竹”“云雾檀”“黄花梨”“百香樟”“醒神茶”“玉菩提”“落叶松”。

火云桑可以养殖火云蚕，火云蚕吐出的火云丝可以纺织成火云锦，除了外表雍容华贵之外，本身就是一种魔法材料，可以制成魔法袍，魔法师都十分喜欢。

碧玉竹竹笋是一种滋补的美味佳肴，竹子本身还可以制成笛子，箫等乐器，还可以制成其他竹制品，深受贵族喜爱。

云雾檀材质可以制成各种饰品，成品表面自然汇聚水汽，滋养身体。